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下层社会治理集成创新试点乡镇典型履历之七:创新“六五三”事情法,推动下层社会治理取得新成效:yabo亚搏手机最新版app

更新时间  2022-04-07 00:38 阅读
本文摘要:镇川镇是榆阳南大门,历史上曾三次设县,陕北四台甫堡之一,被称为陕北“旱码头”、塞上“小香港”,是有着1500多年历史的千年古镇。土地面积59.87平方公里,辖19个行政村,总人口4.2万,是传统的商贸重镇、人口大镇。近年来因多种因素,镇川经济下滑,社会矛盾纠纷突出,既影响稳定,又制约生长。2019年以来,镇川镇鼎力大举学习推广新时代“枫桥履历”,紧扣群众门路这一主题,继续创新生长,以镇为主体,打造了“枫桥履历”镇川版“653”事情法。

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镇川镇是榆阳南大门,历史上曾三次设县,陕北四台甫堡之一,被称为陕北“旱码头”、塞上“小香港”,是有着1500多年历史的千年古镇。土地面积59.87平方公里,辖19个行政村,总人口4.2万,是传统的商贸重镇、人口大镇。近年来因多种因素,镇川经济下滑,社会矛盾纠纷突出,既影响稳定,又制约生长。2019年以来,镇川镇鼎力大举学习推广新时代“枫桥履历”,紧扣群众门路这一主题,继续创新生长,以镇为主体,打造了“枫桥履历”镇川版“653”事情法。

2020年,镇川镇樊街村探索模块化治理模式,从组织、服务、治理三个方面发力,取得了下层社会治理的新实效。一、创新“六五三”事情法,构建下层治理新格式面临矛盾纠纷存量大、频次高、难化解的倒霉局势,镇川镇以夯责任、传压力为抓手,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(一)常态化开展“六大行动”。一是开展大下访。

由正职向导带队,按季度到场各行政村村民大会,督促村干部汇报事情、宣布财政、明确计划、讲明态度,变坐等汇报为主动问需、问计、问政于民。二是开展大走访。

联合下层党建、脱贫攻坚等事情,入户走访党员群众,掌握社情民意,排查矛盾纠纷,研判信访事情,切实做到问题在一线发现、源头化解。三是开展大接访。在落细落实群众点名接访制度的基础上,在党群服务中心设立综治信访窗口挂号受理,第一时间对接处置;在群众接待室摆设科级向导干部、法庭法官、派出所卖力人和人民调整员一周坐班接待一天,利便群众反映诉求;扎实做好网络问政、“12345”热线回复,实现远程接访、智慧接访、效率接访。

四是开展大化解。重点是三种手段化解三类问题,农机站职工上访等“老问题”由镇人大主席牵头,集中精神举行化解,效果显著;各村上交的“新问题”,通过压实挂片向导、驻村干部、村干部责任,层层抓化解,现在各村每年上交矛盾淘汰凌驾50%;三是投机取巧者无理取闹的“假问题”,通过宣传教育引导和团结公安机关出动警力震慑的方式,有效化解,无事也要闹一闹这一十分普遍的现象获得基础性扭转。五是开展大宣讲。联合新时代文明实践运动,由镇执法服务队和阳光志愿服务队牵头,广泛开展执法知识和现身说法宣传教育。

同时组织一村一民辅警、法官、状师提供执法咨询和司法服务。六是开展大服务。严格落实首问责任制,群众服务能办即办、不能办要第一时间移交;一般性事务窗口服务人员审核后直接手理,只管简化签字手续,实现只进一次门、最多跑一次。

(二)长效性做到“五个坚持”。一是坚持党建引领,强化组织保障。建设一级网格1个、二级网格19个、三级网格80个,在网格内设立党小组,推行网格长和党小组长“一肩挑”,建设干部、党员、群众互联事情机制,发挥党员作用,形成党群联动、相互提升的生动局势。

二是坚持依靠群众,多元化解矛盾。镇级设立综治中心,每月组织召开一次联席会,互动信息、研判事情。建设镇村组三级网格调整委员会,分级处置调整矛盾纠纷。

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建立土地、婚姻等专业性调整委员会,建立了镇川镇民间调整事情室,落实从事多年调整事情的群众卖力,停止现在已经化解信会见题19起。三是坚持需求导向,多措服务群众。鼎力大举推进暮年相助幸福院建设,现在笼罩率凌驾50%,实现老有所养;为全镇所有留守儿童逐一落实署理家长以学校的教师为主,落实帮扶措施,解决实际难题;为农村特困供养人员确定一名村干部帮扶,定期走访;为每一位留守老人确定帮扶邻人,天天视察老人动态,代庖日常事项。

四是坚持系统思维,推进综合治理。运用系统思维,在源头抓预防,在历程抓化解,在后续抓长效,在整个化解链条上全面发力。鼎力大举弘扬好家风、好家训,严格“十星级文明户”的评选,发挥示范动员作用。在镇川镇中心卫生院建设镇川镇心理服务站,各学校心理服务室,招聘心理服务人才定期巡回宣讲心理康健知识,把问题解决在前端。

综合运用执法、行政、经济、教育等多种手段,化解矛盾纠纷,保障矛盾调处化解依法依规开展。五是坚持服务大局,实现全面生长。学习推广新时代“枫桥履历”,解决社会经济生长的“后顾之忧”,化解了朱聿春宅基地、三县供水工程、队伍机场扩建等各种矛盾47件,开端实现矛盾少、生长快。(三)系统化推进“三治融合”。

一是落实自治制度。推行“小微权力”清单,梳理出重大事项4类9条,随时公然;日常性事务10类34条,根据季度公然,鼎力大举推行“阳光村委”建设,保障群众的知情权、到场权、决议权、监视权,全力自治能力足。二是强化法治气力。

增强与派出所、法庭等相关企事业单元的团结,形成“法治”拳头,实施“板凳法庭”“迷你法庭”,强化宣传引导,增强村民法治意识,力争法治保障强。三是搭建德治平台。全镇以建设樊街村党建文化广场、花岩村孝廉文化广场、火车站“三治”文化广场、陈家坡传统文化广场为抓手,四个文化广场共设置宣传牌60余块、大型口号7处、执法等专业知识及案例宣传栏20余处,以文养德,以规促德,引导村风民俗连续好转,开端实现德治气氛浓。

二、打造平安事情室,搭建下层治理新平台镇级设立平安事情室、矛盾纠纷调处室、群众接待室、执法援助室和综治中心,党委书记任中心主任卖力召集联席集会,分析研判全镇矛盾纠纷、信访维稳形势。19个村的计划生育中心户长、食品羁系员、养老保险经办员就地转换角色担任网格员,落实社情民意收集等4项事情任务。镇川平安事情室,入驻群众调整、“两代表一委员”、治安巡逻等共计8支队伍开展平安建立事情,建立至今,累计收集社情民意凌驾100条,化解和指导网格化解各种矛盾纠纷60多起。

三、推行“模块化”治理,开创下层治理新局势镇川镇在群众基础较好的樊街村试点推行“模块化”治理模式,在组织、服务、治理3个方面发力,取得了一定成效。一是组织模块。设立4个党小组,党小组统筹治理组内的其他群众组织,每月至少召开一次小组集会研究事情,按季度党支部汇报一次事情。

组建象棋协会、烹饪协会、手工艺和广场舞4个群众组织,充实组织气力。二是自治模块。严格落实小微权力清单制度,按要求完成三务公然。

拓展道德大课堂功效,加入群众议事等功效,定期组织群众到场讨论村级事务。三是平安模块。人防为主,设立河西片区警务室,摆设民警领导村级联防员,开展治安巡逻事情,同步落实宁静隐患排查。

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技防为辅,在乡村内主要门路和区域安装技防探头,值班村干部卖力盯防,发现问题第一时间处置。四是调整模块。夯实村组矛盾纠纷调处化解事情责任,对于不继承的干部一律由纪委处置惩罚、不继承的网格员一律革职。

面临群众的来访,接纳一听、二稳、三问、四分析、五建议、六方法的六步事情法化解处置,在详细处置历程中凭据诉求的差别,联合观察相识到的情况,接纳凉冷处置惩罚法、达情处置惩罚法、举例处置惩罚法、扶正祛邪法、间接处置惩罚法、强硬处置惩罚法6种处置惩罚方法灵活调处,极大提升了村级化解矛盾的水平和效率。五是服务模块。打造暮年相助幸福院,解决留守老人日间照料和就餐难问题,落实留守老人邻人一日三检察职责。“爱我樊街”志愿服务队定期为留守老人扫除室内外情况卫生。

落实专人为残疾人和无行动能力的难题群众落实种种无偿代庖制度。六是激励模块。建设爱心超市,推行积分治理制度,建设人居情况、孝敬怙恃、邻里和气、到场公益等事务百分制量化考核制度,由网格长和网格员按季度打分评定,提交群众评议集会讨论通过,并在红黑榜宣布,弘扬正能量,同时进一步激励联防队员、志愿者等群体到场治理。


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